杭州临安梯度培育科技型企业强化创新驱动发展引擎

国高企近三年增长1.8倍，高新增加值增速均超10%

浙江省杭州市临安区近三年来抢抓城西科创大走廊建设和新一轮融杭发展重大机遇，深入实施创新驱动发展战略，把培育高新技术企业和科技型中小企业作为首要任务和关键抓手，按照“分类指导、梯度培育”的原则建立双创平台梯度培育库，区科技局等政府部门优质服务带动一批科技型企业茁壮成长，为全区经济高质量发展提供有力科技支撑，带动了关键科技指标的全面提升。

（图为临安区副区长冯海宁专题调研该区国家级孵化器）

截至目前，全区共有国家高新技术企业233家、省科技型中小企业611家、雏鹰企业113家、杭州市高新技术企业187家，其中国高企和省科技型中小企业家数均居全市第7位。近三年，全区累计新培育国家高新技术企业151家，增长1.8倍，国高企三年平均增速达122.04%，居全市第3位，省科技型中小企业连续三年新增数超过100家，实现三年翻一番。

（图为杭州市科技局冯镭副局长疫情期间实地指导临安区科技型企业复工复产）

通过对科技型企业的梯度培育，带动了关键科技指标的全面提升，高新增加值近三年增速均超10%，始终保持高于工业增加值增速2个百分点以上；2019年增加值占比70.1%，居七县市区第1位，今年上半年达74.01%，创历史新高。近三年研发投入增长11.61亿元，平均增速19.42%，高于GDP增速11.45个百分点，RD占比达2.89%，居全市第4位，增速全市第3位。全省科技进步综合评价进步显著，居全省第30位；全市创新发展考核居第6位。

围绕“数量倍增、质量提升、结构优化”的目标，区科技局从技术领域、知识产权、研发费占比、成果转化等方面筛选一批科技含量高、技术创新能力强的高成长性企业作为重点培育对象，纳入“科技型中小企业—雏鹰企业—高新技术企业”的梯度培育库，目前在库企业361家。建立“一企一档”，为企业设计个性化培育方案并定期跟踪，向企业提供申报要点、工作流程、材料清单，做到国高企和优质省科技型中小企业走访服务全覆盖，提供全程“保姆式”服务。实行申报工作“三审核”制度，确保每家企业申报材料都经过形式初审、专家评审、部门联审3个环节，严格把控质量，力争“成熟一个，申报一个，成功一个”，申报通过率达97%，排名杭州第二，居全省前列。

（图为浙江大学服务杭州市企业行动临安专场活动）

加大力度培育科技企业，科技经费逐年提升，该区受益企业不断增加。2017-2019年，共有977家企业获得1.6亿元的奖励与补助。2019年，全区共有456家企业享受研发投入加计扣除优惠，233家国高企享受所得税减免政策，两项合计减免所得税8.35亿元，同比增长28.46%。

不断加大各级重点研发项目、产学研合作项目、成果转化项目的推荐和扶持力度，大幅提升企业自主创新能力。该区近三年引进国家科技重大专项两项，成功争取国家科技重大专项子项目一项；共有12个项目获得省重点研发项目立项支持，5个项目获杭州市重大创新项目立项支持，7个项目入库杭州市科技成果交易转化项目，7个项目获区本级产业关键技术攻关项目立项支持，37个项目获区本级农社类项目立项支持，72个项目获区本级产学研合作项目立项支持。近三年合计获得省科技进步奖9项、杭州市科技进步奖3项。（吴亚舟金乐平）